Персоны / Игорь Албин

Дело Игоря Албина

Бывший вице-губернатор Санкт-Петербурга

Родился 4 октября 1966 года в городе Исилькуль Омской области.

Биография

Детство прошло в совхозе «Карагандинский» Возвышенского района Северо-Казахстанской области Казахской ССР.

С 1983 года работал в Карагандинском государственном университете рабочим, затем лаборантом, совмещая работу с учебой на вечернем отделении университета.

С 1984 года по 1986 год служил в воздушно-десантных войсках Советской Армии.

С 1986 года по 1988 год учился в МГУ имени М. В. Ломоносова на химическом факультете.

В 1992 году окончил Высшую школу милиции МВД СССР. Руководил комсомольской организацией, занимался формированием стройотрядов.

С 1996 года — советник управления делами, начальник управления финансово-кредитных отношений, с 28 января 1997 года по 20 ноября 1998 года — заместителем министра по сотрудничеству с государствами-участниками СНГ.

В 1999 году закончил Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) по специальности «правоведение, государственное и муниципальное управление, финансы и кредит».

В феврале 1999 года Слюняев занял пост начальника управления обеспечения доходов дорожных фондов Федеральной дорожной службы России, а в августе 1999 года — заместителя генерального директора Федерального дорожного агентства.

С 2000 года по 2004 год — заместитель министра транспорта РФ, первый заместитель министра транспорта РФ — руководитель Государственной службы дорожного хозяйства, член Комиссии Правительства РФ по вопросам агропромышленного комплекса.

С 2006 года по 2007 год — представитель от Алтайского края в Совете Федерации РФ, был заместителем председателя Комитета Совета Федерации по бюджету, членом Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой РФ, членом Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям.

23 октября 2007 года Путин предложил кандидатуру Слюняева на должность губернатора Костромской области. Областная дума утвердила кандидата, 25 октября 2007 года Слюняев стал губернатором Костромской области. Покинул пост 13 апреля 2012 года по собственному желанию.

17 октября 2012 года назначен министром регионального развития. 

Возглавил наблюдательный совет созданного в декабре 2013 года Национального инвестиционного агентства «Российское инвестиционное агентство». Его сын Александр Игоревич Хотин входит в состав аналитической группы.

В сентябре 2014-го Путин упразднил Министерство регионального развития РФ. А в октябре Слюняев сменил фамилию на Албин. Утверждает, что его предки были Албины, и в середине XIX века не по своей воле им пришлось сменить фамилию. Когда Слюняев узнал об этом, то появилось желание восстановить историческую справедливость в отношении своего рода.

Сменив фамилию 12 ноября 2014 года получил пост вице-губернатора Петербурга. Отвечал за капитальное строительство, реконструкцию объектов недвижимости, транспорта, энергетики, а так же курировал тарифное регулирование.

10 января 2015 года в ответ на критику петербуржцев о плохой уборке дворовых территорий предложил жителям города не критиковать, а взять лопаты и очистить свои дворы от снега. Горожане инициировали сбор подписей за отставку Албина (Слюняева). После этого пресс-служба Смольного сообщила, что Албин очистил от снега один из дворов.

26 декабря 2018 года врио губернатора Петербурга Александр Беглов принял отставку Албина из-за скандала с обманутыми дольщиками. На большой пресс-конференции Путина 20 декабря 2018 года журналистка пожаловалась президенту, что в Петербурге вводят в эксплуатацию недостроенные дома.

Итоги года: россиянам остается верить в чудо

Год собаки принес россиянам много событий, которые усложнят и без того нелегкую жизнь в 2019 году. Пессимистам, возможно, покажется, что хуже уже некуда, но мы оптимисты: россияне будут пожинать плоды собственного выбора с первых дней 2019 года.

31 декабря 2018 в 13:38 | Автор: МГ | Категории: Игорь Албин, Владимир Путин, Бизнес, Экономика, Власть
Фото: mchildren.ru

Если коротко, то в 2018 году событий, которые не предвещают ничего хорошего, произошло больше, чем тех, которые могут внушать оптимизм. Экономика будет скукоживаться, а население страны будет беднеть и сокращаться. Из России бегут иностранные инвесторы, от нее отворачиваются трудовые мигранты — впервые за многие годы в стране возобновилось сокращение численности населения. 

Главное событие

Центральное событие 2018 года — безусловно, выборы президента. Сами они прошли без сюрпризов, перед организаторами не стояла задача даже имитировать конкуренцию, так что единственным примечательным итогом стало явное снижение результата кандидата от КПРФ, которым на этот раз стал Павел Грудинин, — всего 11,77%. От непарламентской оппозиции к участию внезапно допустили Ксению Собчак (1,68%).

Выборы, впрочем, представляли интерес в другом. Во-первых, это была проверка лояльности граждан Владимиру Путину после присоединения Крыма и последовавших за ним экономических сложностей, что было чрезвычайно важно для Кремля ради демонстрации Западу неэффективности санкций. Проверка считается пройденной — Путин получил 76,7% голосов, больше, чем в 2012 году.

Идеей очередного срока президент провозгласил «прорыв по всем направлениям», однако состав нового правительства, сформированного в мае, вызывал в этом смысле скорее недоумение: кабинет министров составили в основном самые заслуженные ветераны, которым, получается, теперь нужно сделать то, чего они не могли сделать за многие годы. Некоторые даже вернулись из позапрошлых составов правительства. Премьер-министром оставили старого доброго Дмитрия Медведева, который скоро уже станет инкарнацией Виктора Черномырдина.

Успех Путина на выборах обеспечен, в первую очередь, тщательным кастингом и режиссурой процесса — пропаганда «отмонтировала» главу государства от социально-экономической политики, за которую пришлось отдуваться правительству и «Единой России». Но рухнувшие рейтинги единороссов привели к сенсационному поражению партии на губернаторских выборах в четырех регионах в сентябре, из которых только в Приморском крае ценой больших усилий удалось исправить ситуацию, переиграв выборы, — и все же потянули за собой рейтинг доверия президенту, упавший за год почти на 20%. Это не должно волновать Путина сейчас, так как выборы уже позади. Но это довольно большая проблема с точки зрения предстоящего транзита власти.

Цены спустили с поводка

После инаугурации Путина рванули вверх цены на топливо: дизель и бензин подорожали в среднем на 7%. Позже правительство договорилось с нефтяниками о заморозке цен, нанеся удар по рентабельности независимых АЗС. Несмотря на договоренности топливо продолжает дорожать, хотя и медленней, чем в мае.

Переизбрание Путина позволило властям приступить к реализации давних задумок: повысить налоги, пенсионный возраст под шум Чемпионата мира по футболу. Увеличение НДС с 18% до 20%, по расчетам властей, принесет государственной казне примерно 600 млрд рублей в год. Для большинства россиян, тратящих больше половины своего бюджета на продовольствие, увеличение налогового бремени обернется еще большим сокращением потребления.

Одним повышением НДС власти не ограничились. Засунуть руку глубже в карман россиян позволит принятый в 2018-м налоговый режим для самозанятых — платить государству заставят тех, кто прежде успешно избегал этой участи.

Рекорды 2018-го

Ожидания увеличения цен спровоцировало повышение спроса на автомобили, недвижимость в 2018-м — продажи били рекорды, а в 2019-м сбыт автомобилей, жилья, других товаров длительного пользования, скорее всего, пойдет на убыль. Тем более что под занавес 2018-го Банк России начал повышать ключевую ставку в борьбе с разгоняющейся инфляцией. Значит кредитные ставки, достигшие минимума в 2018-м, начнут расти, что вкупе с возросшим кредитным бременем россиян тоже снизит текущее потребление в 2019-м. Спрос на недвижимость рухнет.

Почти два миллиона россиян, рассчитывавшие выйти на пенсию в 2019-м, лишились этой возможности. В предыдущие сроки правления Путин уверял, что при нем пенсионный возраст не будет повышен, а переизбравшись, подписал соотвествующий закон не моргнув. Правда, сократил величину повышения пенсионного возраста для женщин и поручил ввести уголовную ответственность для работодателей за увольнение граждан предпенсионного возраста. Протесты россиян против пенсионной реформы жестко подавлялись властями.

На этом фоне рекордного за многие годы уровня достиг профицит федерального бюджета (до 2,5% ВВП в 2018 году) — предмет особой гордости министра финансов Антона Силуанова.  Нефтяные доходы страны за январь-сентябрь этого года по сравнению с 2017 годом выросли на $25,3 млрд, а газовые — на $8,5 млрд.

Рубль не удержался

Внешняя политика Кремля обернулась катастрофой для рубля — американская валюта за год подорожала на 22%, завершив год на отметке 69,5 рублей, а европейская прибавила в цене 16%, превысив отметку 79 рублей. Рубль дешевел весь год, несмотря на относительно высокие цены на нефть на протяжении большей части года. В правительстве и ЦБ радовались: мол, рубль отвязался от нефти. Причиной слабости национальной валюты стали санкции. Путешествие двух россиян по Солсбери завершилось ужесточением санкций и началом стремительного оттока иностранных инвесторов, вложивших в российский госдолг более $22 млрд. Даже повышение ключевой ставки не остановило иностранцев, которые уверены, что санкции в отношении России будут ужесточены в 2019-м. Для России это означает повышение стоимости денег. В январе 2018-го Минфин занимал под 7,5% годовых, а в декабре — под 8,7%.

Нет ни одной причины думать, что в 2019-м ситуация изменится к лучшему. Кремль продолжает гнуть свою линию. Российские пограничники 25 ноября устроили целый бой, захватили  украинские военные корабли с моряками на борту. Мировая общественность высказала России единодушное «фэ», президент Украины Порошенко ввел военное положение, пригрозил новыми атаками, а некоторые активисты даже готовы подорвать Крымский мост.

Такое внимание России к трем старым катерам, которые якобы угрожали ее безопасности, понятно — Кремль не мог отказать себе в удовольствии поиграть мускулами. А чтобы их было виднее партнерам за океаном, отправил в декабре в Венесуэлу пару стратегических ракетоносцев и несколько военных самолетов — чтоб боевая техника не застаивалась, объяснили в Минобороны РФ.

Главная радость года

В 2018 году россияне впервые после распада СССР вновь вспомнили, что такое холодная война. Официальная пропаганда доходчиво разъясняет им, что страна в окружении врагов, а потому нужно затянуть пояса, не ныть, что бензин дорожает, и полюбить «Костромской» сыр. Но на один месяц — пока шли игры футбольного чемпионата — в стране наступила дружба народов. Болельщики с разным цветом кожи и разных вероисповеданий обнимались после матчей, добродушные полицейские провожали домой перебравших иностранцев, а россияне постарше с умилением вспоминали июль 1957-го и VI Всемирный фестиваль молодежи и студентов в Москве.

Но мундиаль отгремел, и россияне опустились с небес на землю: полиция принялась разгонять митинги против пенсионной реформы, населению объявили о повышении НДС. Некоторые попытались спастись от суровой действительности в зарубежных турпоездках — но и тут их ожидала засада: туроператоры отказались везти отпускников на отдых и возвращать им деньги, уплаченные за путевки. Уход с рынка более десятка туроператоров нанес гражданам России ущерб в 2,5 млрд рублей. Но поскольку туристы в РФ почти никак не защищены от мошенничества туркомпаний, то компенсации ущерба получат лишь 10% потерпевших.

Власть потеряла ориентиры

Проблемы собственных граждан слабо волнуют Москву. Массовые банкротства застройщиков и их апокалиптические ожидания в связи с грядущим в 2019 году переходом на новый механизм финансирования строительства жилья вместо долевки — не тронули сердца властных чиновников. Мусорные бунты хотя и докатились до самого президента Путина, но решение проблемы с отходами опять отложили, а значит, и в 2019-м россияне останутся жить на свалках. Только затраты граждан на утилизацию мусора вырастут в 18 раз.

По стране прокатился вал скандалов, связанных с неосторожными заявлениями чиновников и депутатов-единороссов. Представители власти, как сговорившись, хамили соотечественникам: то утверждали, что жить на 3500 рублей в месяц не только можно, но и нужно, то возмущались, что у граждан хватает совести претендовать на господдержку. А главной звездой стала директор департамента молодежной политики Свердловской области Ольга Глацких, бросившая на встрече с молодежью: мол, государство не просило вас рожать.

В общем, вели себя как Мария-Антуанетта из исторического анекдота, посоветовавшая парижанам переключаться на пирожные при нехватке хлеба. Мария-Антуанетта на самом деле такого не говорила, и слова части ошельмованных чиновников тоже, судя по их объяснениям, были неправильно поняты (даже полная видеозапись знаменитого соло Дмитрия Медведева «денег нет, но вы держитесь», с которого все началось, производит совсем другой эффект, нежели всем известная краткая версия), но в целом кампания более чем удалась.

Однако многие цитаты все же оказались верными, свидетельствуя об охватившей партию власти эпидемии нервозности из-за пенсионной реформы и провальных для «Единой России» региональных выборов в сентябре.

Чиновники, очевидно, на время потеряли ориентацию, увидев, что на снижение уровня жизни, оказывается, может последовать реакция. Разговаривать же с народом в таких условиях их никто никогда не учил — руководство страны принимает решения, не советуясь с подчиненными на нижних этажах «вертикали власти», так что ответов на претензии людей у них попросту нет. Последовали эмоциональные срывы.

Судьба Марии-Антуанетты власть не устраивает — в продолжении анекдота ей отрубили голову восставшие. Съезд «Единой России» в декабре принял решение избавляться от дискредитирующих партию «говорунов», и Владимир Путин на совещаниях принялся настойчиво требовать, чтобы министры и губернаторы улучшали жизнь людей «в реальности, а не на бумажках».

Но уже после этого разгорелся новый скандал: в Брянской области чиновники отправили своих детей на отдых в Турцию за счет средств благотворительного фонда. Разгромная реакция Кремля последовала почти сразу, но все равно пост-фактум. Контроль за армией региональных чиновников будет отнимать теперь у Кремля все больше сил — но принцип такого рода «кормления» издревле был основой госслужбы в России, и отменять его совсем Москва вряд ли решится.

Петербург готовится к выборам

В октябре Владимир Путин внезапно объявил о замене губернатора Петербурга Георгия Полтавченко — ему предложили перейти на почетную пенсию в совет директоров ОСК, а исполнять обязанности градоначальника назначили Александра Беглова, исторически петербургского чиновника, последние 15 лет, впрочем, обитавшего на разных должностях в Москве.

Это произошло в тот момент, когда в Смольном уже начали спокойно готовиться к перевыборам Полтавченко.

Смысл замены пока так и остается неясным — инертность Полтавченко была очевидной, но, с другой стороны, Беглов от него практически не отличается по стилю работы и личным качествам. До сих пор, впрочем, высказываются сомнения в том, что именно Беглову предстоит отправиться на выборы в сентябре 2019-го несмотря на явное благоволение со стороны президента.

Через три месяца и.о. губернатора приступил к зачистке команды предшественника, уволив вице-губернаторов Михаила Мокрецова и Игоря Албина, а заодно председателя комитета по инвестициям Ирину Бабюк. Если Мокрецов просился в отставку давно, то уходу харизматичного Албина предшествовала торпедная атака на пресс-конференции Путина: лидер обманутых дольщиков Петербурга Алла Андреева прорвалась к микрофону под видом журналиста и пожаловалась на вице-губернатора на всю страну (убойный прием: в 2013 году почти так же, после жалобы президенту, уволили вице-губернатора по ЖКХ Сергея Козырева).  Как говорят, это стало лишь триггером радикального разрешения уже существовавших противоречий.

Александр Беглов пока демонстрирует оперативную реакцию на критику и начинает, что называется, «ставить себя» в коллективе. Уже можно угадать контуры будущего правительства — врио пригласил целый коллектив советников, часть которых работала еще в команде Валентины Матвиенко. Любопытно, что он привечает в Смольном оппозиционного депутата Оксану Дмитриеву. Однако вопрос: как изменится Петербург под руководством Беглова? — остается без ответа. В ближайшей перспективе градоначальника ждет главное петербургское испытание — уборка снега.

Церковный скандал

Для воцерковленной части общества 2018 год запомнится как год потрясений и катастроф: на Украине таки образовалась автокефальная православная церковь,  созданная стараниями Киева и Константинопольского патриархата. На протяжении многих лет Украина считалась канонической территорией Московского патриархата (МП) — автономные украинские церкви существовали, но никем не признавались. 

Появление самостоятельной украинской церкви в Москве было воспринято как явно враждебное действие. РПЦ рисковала утратить около трети своих приходов, множество имущества, но главное — под угрозу исчезновения попадал чуть ли не единственный канал влияния России на Украину. Падение личного авторитета патриарха Кирилла на этом фоне выглядело уже второстепенным последствием.

Но все попытки противостоять Константинополю не принесли результата. Представители украинских церквей провели объединительный собор, выбрав предстоятелем митрополита Епифания (Думенко), и в начале января ожидают от Константинополя  томос, то есть официальный документ о признании. РПЦ ответила разрывом общения с Константинопольским патриархатом — в Москве считают украинских иерархов раскольниками и немедленно извергли из сана двух митрополитов УПЦ МП, явившихся на объединительный собор. Но приходы Правобережной Украины понемногу переходят в юрисдикцию новой церкви, а УПЦ МП скоро потеряет право на название — на подписи у Петра Порошенко уже лежит законопроект, запрещающий ей именоваться украинской. Вероятнее всего, процесс маргинализации РПЦ на Украине постепенно продолжится.

Нас все меньше, но мы держимся 

У пожарных инспекторов год удался: после того как 25-26 марта в ТЦ «Зимняя вишня» в Кемерово заживо сгорели 64 человека, пожнадзор стал главным жупелом для рынка коммерческой недвижимости. Едва остыло пепелище «Зимней вишни», сотрудники МЧС по всей стране вышли на внеплановые рейды и выявили 270 тыс. нарушений пожарной безопасности, закрыли — кого на время, а кого и навсегда — 435 объектов с массовым пребыванием людей, оштрафовали и выдали предписания более 17 тыс. должностных лиц. В результате коммерсанты оценили свой ущерб от закрытий в 0,5 млрд рублей, а если вместе со штрафами и взятками — в 0,8 млрд.

Однако пожарные справки как продавали, так и продолжают продавать. И уже после «Зимней вишни» в России не перестают полыхать магазины, заводы и склады, в том числе с жертвами. В октябре сгорел владикавказский завод «Электроцинк», где погиб рабочий, а взрыв на пиротехническом заводе «Авангард» в Ленобласти унес жизни четырех человек. Чудом обошлось без жертв в пожаре в ТЦ «Лента» в Петербурге. Для девяти шахтеров рудника «Уралкалия» в Соликамске спуск в забой 22 декабря стал последним — они сгорели в пожаре.

А вот расстрел детей в Керченском политехническом колледже оказался куда менее резонансным событием. Конечно, без всероссийских «соболезнуем, скорбим» не обошлось. Но уже через пару дней о 20 погибших в колледже почти не вспоминали. И никаких громких взысканий к чиновникам от образования — хотя бы даже и показных, как после кемеровской трагедии. Судьба детей в России мало кого занимает.

Под занавес, накануне Нового года в Магнитогорске взорвался дом — и снова десятки жертв.

От России отворачиваются не только иностранные инвесторы, но и мигранты. Миграционный прирост по итогам 2018 года сократился до самого низкого уровня за весь постсоветский период — 130 тыс. человек. Такой прирост не компенсирует естественную убыль населения — в России возобновилось сокращение численности населения.

Заметили ошибку в тексте? Пожалуйста, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Новости о персоне